在现代社会，保障房已成为政府关注的热点话题之一。那么，什么是保障房呢？顾名思义，保障房是政府为符合一定条件的低收入群体提供的住房。在我国，政府有着不同层次的保障房，涵盖了以公租房、经济适用房、安居房等多种房屋形式。本文将对保障房的定义、建设和影响进行详细探讨。
一、保障房的定义
保障房被定义为政府为特定群体提供的低价或免费住房，以满足他们基本住房需求的一种住房形式。由于保障房的建设与运营都是由政府全额或部分投资，因此保障房对于低收入群体来说具有很高的实用性和社会意义。
我国的保障房种类包括了公租房、经适房、廉租房、工人安居房等，其中公租房是最普及的一种。公租房的建设和管理主要由政府和职能部门承担，在房源分配上实行公共资源的优先配置原则。
二、保障房的建设
保障房的建设千头万绪，具体如何建设保障房，也是保障房政策制定上的难点。保障房建设的主要方式有以下几种：
1. 政府投资
政府投资建设是目前我国实施保障房建设的主要方式。政府投资的保障房建设模式有两种，一种是政府全额投资，另一种是政府以财政补贴的方式，引导房地产企业等社会力量投资建设。
2. 社会投资
社会投资是指房地产开发商、社会团体、个人等非政府机构资金投入保障房建设。这种方式下，政府的作用主要是提供相关政策支持、优先批准用地等方面的帮助。
3. 租赁
租赁方式将原有房源转换为低租金、保障房性质的公共住房，以减轻住房压力。
三、保障房的影响
建设保障房对社会有着较为重要的影响。首先，保障房建设增加了低收入家庭的住房供给，改善了他们的生活条件，减轻了城市住房压力。其次，保障房建设是一项重要的民生工程，可以满足部分低收入群体对于政府的期待，提高政府的社会信任度。最后，保障房建设可以带动低端产业发展，创造一定的就业机会。
然而，保障房建设也面临着很多问题和挑战。例如，在资金来源、地理位置等方面，保障房建设也存在一些困难和挑战。同时，保障房的数量和种类也存在着差异化、分散化等问题，这对于住房问题的根本解决尚存在难度。
四、保障房政策的未来
在未来，保障房政策将继续被提升和优化。目前，保障房的供给还相对不足，政府出台一系列措施，以逐步调整住房市场，满足城市中的低收入家庭需求。
同时，保障房政策还将与其他公共政策进行融合。例如，未来保障房还将重点落实特色小镇、新农村建设等相关农村政策，以创造更多的住房机会和就业机会，满足广大群众的实际需求。
五、总结
保障房是一项为政府和社会所关注的民生工程，是政府实施基本公共服务的重要窗口。本文对保障房建设的定义、建设和影响进行了探讨。建设保障房是一项具有挑战性的任务，但这项任务对于大力满足广大人民的住房需求具有重要意义，可以为政府提供更多民生服务，并提高政府的社会信任度。
